Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00522-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y cuatro minutos del trece de mayo de
dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
VARGAS MEJIAS S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-000003-
0001200001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, para la
“Seguridad y Vigilancia para Oficinas Centrales.”. ----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fechas veintiocho de abril de dos mil veintiuno, la empresa Servicios Administrativos
Vargas Mejías S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recursos de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública Nro. 2021LN-000003-0001200001,
promovida por el Instituto Costarricense de Turismo.-------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y nueve minutos del treinta de abril del
dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio N° G-0663-2021, del cinco de mayo del año en curso, y correo adicional, se
remitió el cartel, todo lo cual se encuentra incorporado al expediente digital de la objeción. ----
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre Los Turno ...
Fecha publicación: 18/05/2021
Fecha emisión: 12/05/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00485-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas del cuatro de mayo del dos mil veintiuno. ------------------------------------
RECURSO DE REVOCATORIA interpuesto por la empresa SERVICIOS MÚLTIPLES
ESPECIALIZADOS S.A. (SERMULES), en contra del acto final de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2021LN-000001-0001200001 promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
TURISMO para los “Servicios de limpieza y mantenimiento en los sitios turísticos del ICT”, acto
recaído a favor de SERVICIO DE LIMPIEZA A SU MEDIDA SELIME SOCIEDAD ANÓNIMA
por un monto de ?77.191.068.46 (setenta y siete millones ciento noventa y un mil sesenta y
ocho colones con 46/100).--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de abril del dos mil veintiuno la empresa Servicios Múltiples Especializados S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de revocatoria en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0001200001 promovida por el
Instituto Costarricense de Turismo.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta y cinco minutos del catorce de abril de dos mil
veintiuno, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; lo cual
fue atendido mediante oficio No. PRO-062-2021 del catorce de abril de dos mil veintiuno.--------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: para emitir la presente ...
Fecha publicación: 07/05/2021
Fecha emisión: 30/04/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00432-2021
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas del veinte de abril de dos mil veintiuno.--------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JIMENEZ BLANCO Y QUIROS SOCIEDAD
ANONIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000002-0001200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, para la “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS AGENCIA DE PUBLICIDAD DOMICILIADA EN COSTA RICA”.--------------------------
RESULTANDO
I.- Que el seis de abril de dos mil veintiuno, la empresa JIMENEZ BLANCO Y QUIROS
SOCIEDAD ANONIMA, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública 2021LN-000002-0001200001 promovida por el Instituto Costarricense de Turismo.--
II.- Que mediante auto de las once horas cincuenta minutos del siete de abril de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, solicitando a su vez la remisión del cartel
definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas. Dicha
audiencia fue atendida, mediante oficio N° G-0542-2021 de fecha12 de abril de 2021, el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción, y con el que adjunta el Oficio SJD-078-
2021 de fecha 17 de marzo de 2021, en el que informa que para Semana Santa, mediante
Sesión Ordinaria Virtual N° 6161 de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo,
Artículo 5, inciso I, celebrada el 15 de marzo de 2021, acordó: “a) Conceder vacaciones a los
funcionarios(as) del Instituto Costarricense de Turismo en Oficinas Centrales y Oficinas
Regionales, en la Semana Santa los días 29, 30 y 31 de marzo del 2021” ...
Fecha publicación: 23/04/2021
Fecha emisión: 19/04/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00199-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veinticinco minutos del quince de febrero del dos mil veintiuno.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GRUPO DE ASESORES LEITÓN Y GAMBOA., en
contra del cartel de la Licitación Pública 2021LN-000001-0001200001, promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT) para servicios de limpieza y
mantenimiento en los centros de información turística del ICT.---------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 1 de febrero de 2021, el objetante presentó ante la Contraloría General de la
República recurso de objeción en contra del cartel de La Licitación Pública 2021LN-000001-
0001200001, promovida por el Instituto Costarricense de Turismo. --------------------------------------
II. Que mediante auto de las 8 horas 11 minutos del 3 de febrero de 2021, esta División otorgó
audiencia especial a la Entidad licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción
interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. G-224-2021 del 5 de febrero de
2021 el cual se encuentran incorporados al expediente digital de la objeción. ------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sistema de evaluación. Indica el objetante que según el cartel,
dentro de los factores de calificación se encuentra los criterios ambientales. Menciona que la
asignación del 10% limita la participación de muchos oferentes que no ostentan con una
acreditación ISO 14001-2015 ni con certificación bandera ...
Fecha publicación: 18/02/2021
Fecha emisión: 11/02/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00634-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y cinco minutos del quince de junio del dos mil veinte.-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas CONSORCIO ENOSH – ALFA UNO
y CONSORCIO GRUPO CORPORATIVO SEGURIDAD ALFA – SEGURIDAD ALFA, ambos
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000003-
0001200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT) para la
contratación de los “Servicios de Seguridad y Vigilancia en Oficinas Centrales y Parqueo
Externo del I.C.T.”; acto recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA, por un monto total de ciento noventa y siete millones quinientos noventa mil
quinientos ochenta y uno colones con cero céntimos (¢197.590.581,00).--------------------------------
RESULTANDO
I. Que el primero de junio de dos mil veinte, la empresa Consorcio Enosh – Alfa Uno, presentó
ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-
II. Que el tres de junio de dos mil veinte, el Consorcio Grupo Corporativo de Seguridad Alfa S.A.
& Seguridad Alfa S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra
del referido acto de adjudicación.------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del cuatro de junio de dos mil
veinte, esta División solicitó el expediente administrativo. Dicho requerimiento, fue atendido
mediante oficio No. PRO-120-2020 de ese mismo día, suscrito por el Licenciado Miguel Saldívar
Gómez, Proveedor Institucional del Instituto Costarricense de Turismo, incorporado al
expediente digital del recurso de ...
Fecha publicación: 18/06/2020
Fecha emisión: 15/06/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00329-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y cuatro minutos del seis de abril del dos mil veinte.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por INICIATIVAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL
S.A en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2020LN-000001-0001200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO para encuestas, sondeos,
estudios económicos y/o sociales.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de marzo del dos mil veinte, la empresa Iniciativas de Desarrollo
Empresarial S.A presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0001200001 promovida por el
Instituto Costarricense de Turismo.--------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con veintinueve minutos del veintisiete de marzo de
dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio N° G-0689-2020 con fecha del treinta y uno de marzo del presente año, el cual se
encuentra incorporado al expediente electrónico de la objeción.------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. Sobre la respuesta brindada por la Administración al atender la
audiencia especial. La Administración manifiesta que tomó la decis ...
Fecha publicación: 09/04/2020
Fecha emisión: 06/04/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0088-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veintisiete minutos del veintinueve de enero del dos mil
veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE
QUÍMICOS S.A, VMA SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. y VMA MANAGEMENT
FACILITIES S.A que conforman el CONSORCIO LIMPIEZA-MANAGEMENT, SERVICIOS
MÚLTIPLES ESPECIALIZADOS S.A, y por COMPAÑIA DE SERVICIOS MÚLTIPLES
MASIZA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-
000001-0001200001 promovida por INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO para
contratación de servicios de limpieza de las oficinas centrales del ICT, recaído a favor de
SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OCCIDENTE S.A, por un anual de ¢106.780.625,16.------
RESULTANDO
I. Que las empresas Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A, VMA Servicios Integrales de
Limpieza S.A. y VMA Management Facilities S.A. que conforman el Consorcio Limpieza-
Management, Servicios Múltiples Especializados S.A y Compañía de Servicios Múltiples
Masiza S.A, los días diecisiete, veinte, veintiuno y veintidós de enero del dos mil veinte,
presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra del
acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001-0001200001
promovida por Instituto Costarricense de Turismo.------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas quince minutos del veinte de enero de dos mil veinte,
este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo
cual fue atendido mediante oficio PRO-013-2020 del veinte de enero del dos mil veinte, donde
se indicó que la licitación está siendo gestionada en el Sistema Electrónico de Compras
Públicas S ...
Fecha publicación: 03/02/2020
Fecha emisión: 29/01/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1184-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y seis minutos del veinte de noviembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MOLINA ARCE CONSTRUCCION Y
CONSULTORIA S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA N°2019LA-000023-
0001200001 promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO para
construcción de senderos y obras complementarias en el Parque Volcán Tenorio.------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Molina Arce Construcción y Consultoría S.A presentó ante esta Contraloría
General dos recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2019LA-
000023-0001200001 promovida por el Instituto Costarricense de Turismo , el primero vía
correo electrónico el once de noviembre y otro presentado en documento físico el trece de
noviembre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer el recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para
conocer los recursos de objeción al cartel y, en este sentido dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá
ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás
casos, ...
Fecha publicación: 25/11/2019
Fecha emisión: 20/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0259-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con diez minutos del quince de marzo del dos mil diecinueve.---------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa EDILEX CM, S.A., en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000003-0001200001 promovida
por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, para la contratación de servicios de una
agencia de relaciones públicas para el mercado nacional, recaído a favor de la empresa
CENTRO AMÉRICA PN, ASESORES, S.A.---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ocho, once y quince de enero del dos mil diecinueve la empresa EDILEX CM, S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra del acto
de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2018LN-000003-0001200001 promovida
por el Instituto Costarricense de Turismo.-------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y cinco minutos del nueve de enero del dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante
oficios No. PRO-003-2019 del nueve de enero del dos mil diecinueve.-----------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y ocho minutos del veintidós de enero del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario con el objeto de que manifestaran lo que a bien tuvieran con respecto a los
alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas once ...
Fecha publicación: 14/03/2019
Fecha emisión: 11/03/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0236-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas un minuto del once de marzo de dos mil diecinueve.----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa OFICSEVI S.A., en contra del cartel
de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2019LA-000002-001200001, promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, para “Contratación de servicios de seguridad
y vigilancia en el paradero Lacustre Charrara”.----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veinticinco de febrero de dos mil diecinueve, la empresa Oficsevi S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Abreviada N° 2019LA-000002-001200001, promovida por el Instituto Costarricense
de Turismo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad del recurso presentado: El numeral 81 de la Ley de Contratación
Administrativa establece lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en
los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De la
norma transcrita se desprende que cuando se lleven a cabo licitaciones abreviadas, como es
el caso que nos ocupa, es la propia Administración la que resulta competente para conocer
del recurso de objeción, por lo que su interposición ante el órgano contralor no resulta
procedente. En el presente caso, la propia empresa objetante indica que presenta el recurso
en contra del cartel de la “LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-00000 ...
Fecha publicación: 02/03/2019
Fecha emisión: 27/02/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL